Um die Entwicklung der öffentlichen Beschaffung im Territorium zu fördern, In den letzten zwei Jahren wurden vom HCCP zahlreiche Initiativen ergriffen, einschließlich der Umfrage 2021, die mit Unterstützung der Konsularkammern von Réunion durchgeführt wurde. Sein Ziel, Befragen Sie alle Unternehmen auf La Réunion, alle Tätigkeitsbereiche zusammen, über ihre Verwendungsmöglichkeiten im Hinblick auf den digitalen Zugang zum öffentlichen Beschaffungswesen.
Mit einem Betrag von 1,2 Milliarden Euro im Jahr 2020 (d.h. mehr als 10 % des BIP von La Réunion) und rund hundert öffentliche Auftraggeber, Das öffentliche Beschaffungswesen ist ein sehr wichtiger struktureller Hebel der Wirtschaft von La Réunion, dass die europäischen Konjunkturpläne dies verstärken, national und regional. „Wir wollen den digitalen Zugang von VSE-KMU in La Réunion zu öffentlichen Märkten vereinfachen und stärken, vorher, ihre Gewohnheiten und Erwartungen vollständig zu verstehen“, betont Dominique Vienne, Präsident des Hohen Rates für öffentliche Ordnung, um zu erklären, was die Motivation für die Durchführung dieser Untersuchung im vergangenen Juni war. „Die daraus gewonnenen Erkenntnisse nähren unser Denken und runden unsere Arbeit ab, um die regionale öffentliche Beschaffungsplattform für eine gewünschte Umsetzung im Jahr 2022 vorzubereiten.“. Diese Plattform soll es ermöglichen, den Zugang von VSE-KMU zur lokalen öffentlichen Beschaffung zu vereinfachen und zu stärken und so den in der Umfrage geäußerten Erwartungen gerecht zu werden.. Die Wiederbelebung der lokalen Wirtschaft durch öffentliche Beschaffung erfordert eine bessere Abstimmung zwischen lokaler Nachfrage und Angebot sowie eine stärkere Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und privaten Akteuren.“ Der Hohe Rat für öffentliche Ordnungen der Wiedervereinigung hat die Vorbereitung der künftigen Plattform acht Arbeitsgruppen anvertraut, die im Jahr 2020 um öffentliche und private Akteure gebildet wurden. „Dieses Projekt ist im Fahrplan 2021-2022 enthalten, der darauf abzielt, dem öffentlichen Beschaffungswesen in La Réunion wieder seine wirtschaftliche Dimension zu verleihen, sozial und ökologisch : Einerseits indem der Kaufakt zu einem Akt der territorialen Mitkonstruktion gemacht wird, zum anderen durch die Einbeziehung der Frage der öffentlichen Beschaffung in eine Strategie für einen guten nachhaltigen Einkauf. »
Zwei wichtige Erkenntnisse lagen der Untersuchung zugrunde
An erster Stelle, Das HCCP stellte fest, dass es eine Vielzahl institutioneller und privater Käuferprofile gibt (PLACE-Plattformen, Megalis, AWS-Einkauf…) verlangt von Unternehmen, Daten aus unterschiedlichen Quellen zu aggregieren. Daher die Unmöglichkeit, wie die Umfrage zeigt, um einen Überblick über Ausschreibungen in einem Gebiet zu haben. Eine zweite Beobachtung, Folgerung zum ersten, ist diejenige, die ein Unternehmen nur mit einem Käuferprofil verbinden kann, in den meisten Fällen, Laden Sie die DCEs herunter (Dokumente zur Marktkonsultation), Dann geben Sie Ihr Angebot ab. Andere Tools, die nützlich wären, wie Sourcing und SEO, Kenntnis der Prognosen öffentlicher Auftraggeber oder auch Daten von prämierten Märkten, sind auf diesen Käuferprofilen nicht zugänglich, was uns dazu zwingt, die Zahl der Informationssuchen zu erhöhen. „Aus unserer Sicht, Dieser Kontext erlaubt keine Entwicklung der territorialen Verankerung des öffentlichen Beschaffungswesens, bedauert Dominique Vienne. Daher unser Wunsch, das wirtschaftliche Gefüge von Réunion besser zu verstehen, insbesondere VSE-KMU, indem wir sie zu ihren Praktiken im öffentlichen Beschaffungswesen befragen, die Hindernisse und Schwierigkeiten, die bei der Reaktion auf die Märkte auftreten, ihre Nutzung von Plattformen und ihre Bedürfnisse. »
Ein Blick auf die wichtigsten Ergebnisse
249 VSE-KMU antworteten auf die Umfrage und teilten ihre Erfahrungen mit dem digitalen Zugang zu öffentlichen Märkten. Hauptlektionen ? Auf der Bremse, um auf einen öffentlichen Auftrag zu reagieren (für Unternehmen, die noch nie auf einen öffentlichen Auftrag reagiert haben), Mangelnde Kenntnis der verschiedenen öffentlichen Beschaffungen ist das am häufigsten genannte Hindernis (49 % der Antworten). 
Hinzu kommt die Schwierigkeit, sich bei öffentlichen Auftraggebern bekannt zu machen und für das Unternehmen geeignete Aufträge zu finden.. Über die Schwierigkeiten, auf einen öffentlichen Auftrag zu reagieren (für Unternehmen, die bereits auf eine öffentliche Ausschreibung reagiert haben), Die Komplexität der Verfahren ist die am häufigsten genannte Antwort (49 %), Überwachung der finanziellen Leistungsfähigkeit des Unternehmens (46 %). Auch das Verfassen Ihrer Antwort stellt eine Schwierigkeit dar (39 % der Antworten). Um diese Schwierigkeiten zu überwinden, Mehr als jedes zweite Unternehmen äußert den Bedarf an Schulungen. In Bezug auf Verwendungszwecke zur Identifizierung von Ausschreibungen, 54 % der Unternehmen suchen online nach Bekanntmachungen für öffentliche Ausschreibungen, 31 % geben an, dass sie Veröffentlichungsseiten und Käuferprofile nutzen. Weitere zitierte Informationsquellen : die lokale Presse (28 % der Antworten) oder direkt von öffentlichen Auftraggebern erhaltene Informationen, Konsularkammern und Berufsverbände (29 %). Was die Aneignung digitaler Werkzeuge betrifft : Es liegt eindeutig noch ein langer Weg vor uns. Weniger als die Hälfte der Unternehmen (47 %) geben an, mit digitalen Tools vertraut zu sein, während 44 % von ihnen ihre Nutzung als durchschnittlich einstufen, mit drei Hauptschwierigkeiten verbunden : die Nutzung von Internetplattformen und Käuferprofilen, elektronische Rechnungsstellung (Chorus Pro) und Aneignung digitaler Werkzeuge.
Der Hohe Rat für öffentliche Ordnungen der Wiedervereinigung
2010 vom Präfekten von La Réunion, Michel Lalande, gegründet und unter dem Vorsitz der ehemaligen Ministerin Margie Sudre, Das HCCP hatte ursprünglich eine dreifache Mission : Arbeit an den programmatischen Aspekten des öffentlichen Beschaffungswesens, zur Ausbildung von Akteuren im öffentlichen Beschaffungswesen (Käufer und Unternehmen) und zu Aspekten im Zusammenhang mit dem Geschäftsumfeld (soziale Maßnahmen, ungewöhnlich niedrige Angebote…). Im Jahr 2019, Die Überseeministerin Annick Girardin und der Präfekt von La Réunion Jacques Billant wollten die Dynamik der HCCP-Missionen mit einer neuen Präsidentschaft an Dominique Vienne und einem neuen Fahrplan erneuern. Das HCCP ist heute ein Netzwerk von mehr als 400 öffentlichen oder privaten Akteuren, die sich für eine verantwortungsvolle und nachhaltige öffentliche Beschaffung einsetzen., zusammengebracht, um bewährte Praktiken und Wissen auszutauschen und zu bündeln. Seine Hauptaufgabe besteht darin, einen Raum für Dialog und territoriale Intelligenz zu schaffen.
